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Avaliação da implementação do Plano ABC - Agricultura de Baixo Carbono
(2014-2015) Realizado sob demanda do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) e viabilizado pelo Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura (IICA), o estudo foi voltado para a análise da implantação do Plano Setorial de Mitigação e de Adaptação às Mudanças Climáticas para a Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura - Plano ABC, mediante:
(1) análise da distribuição espacial dos projetos que utilizaram recursos do Plano ABC e sua relação com as características naturais e os perfis produtivos regionais; (2) avaliação de possíveis padrões que expliquem a concentração de recursos do Plano ABC nas diversas regiões, atividades e perfis de proprietários tomadores do financiamento; (3) análise do alinhamento entre as modalidades financiadas e os objetivos globais do Plano ABC; (4) avaliação da implementação do Plano ABC sob o ponto de vista de seus gestores e tomadores de financiamento.
O estudo se baseou em levantamentos de dados secundários e primários, sendo estes últimos coletados via pesquisa de campo, para avaliação da implementação do Plano ABC sob o ponto de vista de seus gestores e dos tomadores de financiamento.
O desenho metodológico desenvolvido permitiu cobrir múltiplas escalas, que são comuns em sistemas complexos como o Plano ABC, sendo possível avaliar se os objetivos e as estratégias traçadas em nível nacional foram eficazes quando transpostas para escalas operacionais (estadual e local).
A pesquisa de campo considerou 3 eixos: Eixo 1 – âmbito estadual, com abordagem qualitativa, avaliando governança, gestão e percepção dos atores em relação aos tomadores de financiamento e aos agentes financeiros; Eixo 2 – âmbito municipal, com abordagem qualitativa, avaliando junto a atores locais a motivação para a concentração de financiamentos em determinados locais e a compatibilidade entre a aplicação dos recursos e os propósitos do Plano ABC; Eixo 3 – análise quantitativa dos perfis dos produtores tomadores de financiamento.
